兩會特稿｜河北：辦好“三件大事”，打造高質(zhì)量發(fā)展動力源

全力以赴擔(dān)使命，上下一心促協(xié)同。

“著力實施重大國家戰(zhàn)略，推動形成高質(zhì)量發(fā)展動力源�！苯衲甑恼�府工作報告提出，堅決服從服務(wù)國家大局，舉全省之力辦好“三件大事”，加快建設(shè)“兩翼”帶動、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化河北。

出席省兩會的代表委員紛紛表示，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以承接北京非首都功能疏解為“牛鼻子”，扎實推進京津冀協(xié)同發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，確保冬奧會圓滿成功，為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北注入澎湃動力。

確保冬奧會圓滿成功，交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷

北京冬奧會、冬殘奧會即將開幕、舉世矚目。

目前，河北省冬奧會籌辦全面就緒，再過十幾天將迎來最終大戰(zhàn)大考的檢驗。代表委員們紛紛表示，堅決落實習(xí)近平總書記重要指示，堅持“四個辦奧”理念，再接再厲、精益求精，完善賽時運行指揮體系，高質(zhì)量做好賽事組織、賽會服務(wù)、疫情防控、安全保障等各項工作，展示熱情好客、陽光開放的河北形象，與北京一道為世界奉獻一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會。

省政協(xié)委員，省文旅廳黨組書記、廳長那書晨介紹，張家口賽區(qū)住宿服務(wù)保障工作已進入全面就緒、鞏固提升階段。目前，22個簽約飯店和太子城冰雪小鎮(zhèn)國賓山莊結(jié)對幫扶人員已全部到位。河北省還開發(fā)了“閉環(huán)內(nèi)住宿設(shè)施數(shù)字化管理平臺”，確保賽時住宿情況實時精準(zhǔn)掌控；同時，進一步完善應(yīng)急預(yù)案，積極構(gòu)建各類問題場景，通過實戰(zhàn)演練增強應(yīng)急能力。

那書晨委員表示，為營造喜迎冬奧、參與冬奧、共享冬奧的濃厚氛圍，他們將按照要求籌備好賽前、賽時階段文化活動。如今，河北省冬奧文化廣場、冬奧文化公共設(shè)施和冬奧社區(qū)已如期投入試運行，它們將成為北京冬奧會和冬殘奧會舉辦期間群眾觀賽，開展城市文化體育活動、冬奧主題文化活動以及冬奧展示等重要陣地。

共赴冰雪之約，共逐冬奧夢想。去年，河北省高質(zhì)量舉辦了第三屆冰雪運動會。目前全省參與冰雪運動人數(shù)超過3000萬，組織發(fā)動各地、國家級和省級媒體以及有關(guān)企業(yè)的860余輛“冰雪大篷車”開進全省的社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校，冬奧競技備戰(zhàn)全力沖刺，參賽成績不斷取得新突破。省人大代表、省體育局局長張澤峰表示，他們將圍繞“有真冰真雪、上真冰真雪、會真冰真雪”，提高省市縣冰雪場館利用率，開展形式多樣的真冰、真雪體驗活動，并通過小手拉大手，更大規(guī)模、更高質(zhì)量帶動群眾上真冰、上真雪。

政府工作報告提出，因勢發(fā)展后奧運經(jīng)濟，加強場館賽后綜合利用，建好國家冰雪運動裝備生產(chǎn)基地，建設(shè)張家口可再生能源示范區(qū)、氫能產(chǎn)業(yè)示范城市，推動冰雪運動、冰雪事業(yè)、冰雪產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷。

省政協(xié)委員、金風(fēng)科技天風(fēng)勝聯(lián)有限公司總經(jīng)理譚亮建議，以推進張家口市可再生能源示范區(qū)建設(shè)為契機，建設(shè)“清潔低碳、安全高效”的新能源多元產(chǎn)業(yè)體系。推動光伏在交通、通信、數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域的多場景應(yīng)用，充分發(fā)揮張承地區(qū)風(fēng)、光資源富集優(yōu)勢，在持續(xù)推進風(fēng)電百萬基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，大力引進儲能、氫能、數(shù)據(jù)中心等項目。打造氫能產(chǎn)業(yè)集群，逐步布局河北省風(fēng)光電制氫、綠氫生產(chǎn)、氫儲運系統(tǒng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全面推動風(fēng)電、光伏、氫能等綠色新能源全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

為加快建設(shè)京張體育文化旅游帶，張澤峰代表建議，堅持“體育牽引、文化賦能、旅游帶動”，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，增強京張體育文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。積極推進冬奧場館賽后利用，全面整合京張體育文化旅游帶內(nèi)的自然資源和文化資源，融入奧運和體育元素，策劃和推廣冬奧冰雪運動之旅、京張奧運文化之旅、草原運動休閑之旅等京張兩地一程多站的精品旅游路線，形成“全周期、四季化”產(chǎn)品體系。

加快“三區(qū)一基地”建設(shè)，扎實推進京津冀協(xié)同發(fā)展

京沈客專京承段開通運營，京雄、京德高速公路建成通車；北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)廊坊片區(qū)完成投資304億元……

剛剛過去的一年，河北省緊緊扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”，舉全省之力推動重大國家戰(zhàn)略落地見效，82項年度重點任務(wù)全部完成，京津冀協(xié)同發(fā)展取得新進展。

進入2022年，疏解與承接的續(xù)篇正在起筆。省人大代表、省工信廳廳長龔曉峰表示，新的一年，河北省將圍繞“三區(qū)一基地”功能定位和推動京津冀產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，精準(zhǔn)實施產(chǎn)教對接、產(chǎn)研對接、產(chǎn)融對接、產(chǎn)需對接“四個對接”，把承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與加快自身轉(zhuǎn)型升級有機結(jié)合，推動京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同邁向更高層次、更高水平、更高質(zhì)量。

著眼存量、拓展增量，立足疏解、布局協(xié)同。龔曉峰代表表示，今年，省工信廳將圍繞大數(shù)據(jù)、汽車、生物醫(yī)藥等協(xié)同協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃實施一批影響力大、帶動力強的高端高新協(xié)作項目，爭取京津優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過“母子工廠”等模式在河北布局一批帶動力強的項目，構(gòu)建分工明確、創(chuàng)新聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。同時，突出對各地各重點承接轉(zhuǎn)移平臺的統(tǒng)籌指導(dǎo)，引導(dǎo)其發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，按照市場化原則有序錯位對接承接，避免同質(zhì)化競爭，促進疏解產(chǎn)業(yè)在河北省合理布局。

一河之隔，隔不開廊坊北三縣與北京通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展的熱盼。瞄準(zhǔn)北京“擺不下、離不開、走不遠(yuǎn)”的功能和產(chǎn)業(yè)，廊坊北三縣著力做好新的功能增量和存量裂變文章，近年來承接北京非首都功能疏解項目185個、總投資312億元。

“我們將壓實責(zé)任、全力攻堅，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推動北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展，以實際行動當(dāng)好京津冀協(xié)同發(fā)展排頭兵�！笔∪舜蟠�表、廊坊市委書記楊曉和表示，廊坊市將堅決打破行政壁壘，積極探索跨區(qū)域一體化合作新模式。在北三縣，引導(dǎo)疏解產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)功能合理布局，按照不同細(xì)分領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈條，推動有限資源向重點區(qū)域、重要領(lǐng)域集聚。加強土地資源集約高效利用，強化“畝均效益”，形成相對集中的承接布局。對標(biāo)北京城市副中心高質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，努力打造一流營商環(huán)境，不斷增強對各類資源要素的吸引力，確保承接功能引得來、留得住、發(fā)展好。

政府工作報告提出，推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，共建京津冀技術(shù)創(chuàng)新中心，打造一批技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、中試熟化基地。省人大代表，省科技廳黨組書記、廳長龍奮杰認(rèn)為，這將大大推動協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇加速轉(zhuǎn)化為河北省的創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，加快三地協(xié)同打造具有全球競爭力的京津冀先進制造、高端裝備和電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈集群。

去年以來，三地加快建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，共同設(shè)立基礎(chǔ)研究合作專項，深入推進河北·京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，河北省吸納京津技術(shù)合同成交額超過300億元。

龍奮杰代表表示，河北省將緊扣“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”，以環(huán)京津科技園區(qū)為重點，加快建設(shè)一批高水平中試基地、打造一批成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化承載高地、培育一批環(huán)京津協(xié)同創(chuàng)新增長極，推進河北京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，加強三地技術(shù)市場信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，形成京津冀創(chuàng)新資源開放共享的新局面。

高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，打造新時代高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板

過去的一年，雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展成效顯著。重點片區(qū)和工程建設(shè)熱火朝天、日新月異，完成投資1104億元，容東片區(qū)939棟安置房相繼交付入住。新區(qū)“四縱三橫”高速公路網(wǎng)全面建成。中化控股、中國星網(wǎng)等央企落戶新區(qū)，北京援建“三校一院”項目順利推進……

“當(dāng)前，雄安新區(qū)已進入承接北京非首都功能疏解和大規(guī)模開發(fā)建設(shè)同步推進的重要階段，必須以‘越是艱險越向前’的勁頭攻堅克難，以‘咬定青山不放松’的執(zhí)著，更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量、更高效率實現(xiàn)既定目標(biāo)�！笔∪舜蟠�表，省委常委、副省長，雄安新區(qū)黨工委書記、管委會主任張國華表示，雄安新區(qū)將緊緊圍繞打造北京非首都功能疏解集中承載地，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以推動實現(xiàn)“五新”目標(biāo)為抓手，緊盯2022年底節(jié)點目標(biāo)，重點圍繞“八個堅持、八個加快”推動新區(qū)加快“顯雛形、出形象”。

張國華代表表示，雄安新區(qū)將堅持以科學(xué)精準(zhǔn)落實規(guī)劃為基本任務(wù)，加快推動宏偉藍(lán)圖在雄安落地見效；堅持以承接疏解為“牛鼻子”，加快推動北京非首都功能疏解承接初見成效；堅持以啟動區(qū)為“主戰(zhàn)場”，加快推動啟動區(qū)雛形顯現(xiàn)、起步區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施全面建設(shè)；堅持以項目建設(shè)為“生命線”，加快推動形成以項目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好局面；堅持以白洋淀保護帶動生態(tài)建設(shè)為發(fā)展底色，加快建設(shè)新時代生態(tài)文明典范城市；堅持以改革創(chuàng)新為源動力，加快推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快推動新區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得新成效；堅持發(fā)展和安全相統(tǒng)籌，加快推動筑牢行穩(wěn)致遠(yuǎn)的安全屏障。

“高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，必須要以等不得、慢不得的決心，推動承接疏解見實效�！笔∪舜蟠�表，雄安新區(qū)黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任，雄安集團黨委書記、董事長田金昌表示，新區(qū)將堅持把做好承接疏解作為重大政治任務(wù)，加快推動教育醫(yī)療、社保醫(yī)保、住房薪酬等“一攬子”配套政策出臺，針對性制定優(yōu)惠性政策，優(yōu)化服務(wù)保障，增強對疏解對象的吸引力。同時，加強與有關(guān)中央部委和企業(yè)的對接溝通，加快推動疏解高校、醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)總部等首批標(biāo)志性疏解項目開工，加快打造新區(qū)城市雛形。

“以高質(zhì)量服務(wù)推動高質(zhì)量承接疏解，必須加快從‘管理者’向‘服務(wù)者’的轉(zhuǎn)變，堅決當(dāng)好承接疏解的‘店小二’，努力打造營商環(huán)境的‘金字招牌’�！笔∪舜蟠�表，雄安新區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書記、監(jiān)察組組長路立營表示，要持續(xù)破除“等靠要”、大力整治“庸懶散”、堅決杜絕“推拖繞”，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，確保干部廉政、工程廉潔，建設(shè)“廉潔雄安”，聚力構(gòu)筑高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展的堅強保障。（河北日報記者 李 巍 陳 華 郭 東）