天津全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市（中國這十年·系列主題新聞發(fā)布）

喬 楊 武少民 龔相娟

8月30日，“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會天津?qū)雠e行。

黨的十八大以來，天津市堅定不移推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在津沽大地扎實實踐，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記視察天津時提出的“三個著力”重要要求，堅決貫徹新發(fā)展理念，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面步入高質(zhì)量軌道。

天津市委副書記、市長張工介紹，十年櫛風(fēng)沐雨，十年砥礪前行，習(xí)近平總書記為天津擘畫的宏偉藍(lán)圖正在變成美好現(xiàn)實。如今的津沽大地，處處展現(xiàn)欣欣向榮、蓬勃向上的新氣象，全市人民意氣風(fēng)發(fā)，向著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的目標(biāo)昂首奮進(jìn)。

提高發(fā)展質(zhì)量和效益

十年來，天津主動轉(zhuǎn)觀念正導(dǎo)向、調(diào)結(jié)構(gòu)換動能，動力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財稅結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。2021年全市生產(chǎn)總值達(dá)1.57萬億元，十年年均增長6.1%；人均GDP達(dá)11.37萬元；稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重達(dá)75.8%，十年提高13個百分點；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入十年年均分別增長7.9%、8.9%。

全國先進(jìn)制造研發(fā)基地核心競爭力持續(xù)增強，制造業(yè)立市戰(zhàn)略深入實施。截至目前，自主可控的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)體系鏈條已初步形成，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）增加值占規(guī)上工業(yè)比重分別達(dá)25.3%、15.5%。自主創(chuàng)新能力顯著增強，新一代超級計算機、國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)實現(xiàn)突破，國家高新技術(shù)企業(yè)和國家科技型中小企業(yè)數(shù)量均突破9000家。深入實施人才引領(lǐng)戰(zhàn)略，“海河英才”計劃累計引進(jìn)各類人才42萬人。國際消費中心城市和區(qū)域商貿(mào)中心城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，國家會展中心（天津）投入運營。

扎實推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，圍繞“一基地三區(qū)”功能定位，加快把戰(zhàn)略勢能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。積極承接北京非首都功能疏解，一大批重大項目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、創(chuàng)新資源落戶天津，濱海—中關(guān)村科技園注冊企業(yè)達(dá)3200家。依托港口、規(guī)劃設(shè)計、教育等優(yōu)質(zhì)資源，全力支持服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)。京津冀高密度路網(wǎng)對接加快推進(jìn)，三地主要城市一小時交通圈不斷完善。天津港蓬勃興盛，全球首個“智慧零碳”碼頭和港口自動駕駛示范區(qū)等成果不斷涌現(xiàn)，2021年集裝箱吞吐量突破2000萬標(biāo)準(zhǔn)箱，北方國際航運核心區(qū)建設(shè)提速加力。

十年來，天津改革開放先行區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新突破。持續(xù)深化“放管服”改革，深入實施“天津八條”“民營經(jīng)濟19條”等惠企政策，市場化法治化國際化營商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場主體數(shù)量快速增長、活力明顯增強。完成市管國有企業(yè)集團(tuán)層面混改17家，累計引入外部資金約1758億元，企業(yè)收入和利潤較混改前大幅增長。自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果豐碩，38項試點經(jīng)驗和實踐案例在全國復(fù)制推廣。

提升人民群眾的獲得感幸福感安全感

十年來，天津牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅持民生優(yōu)先，持續(xù)提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。每年精心安排實施20項民心工程，著力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作，公共服務(wù)體系和社會保障體系更加完善。

自2016年開始，天津市連續(xù)六年提前和延長供暖期。為36萬戶居民解決了歷史遺留的房產(chǎn)證難題，完成160多萬平方米棚戶區(qū)、9400萬平方米老舊小區(qū)、2.2萬戶農(nóng)村困難群眾危房改造。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，大幅減輕患者和醫(yī)保負(fù)擔(dān)。院前醫(yī)療急救接報至到達(dá)現(xiàn)場平均時間縮短至10分鐘以內(nèi)，急救電話10秒接聽率達(dá)到100%。積極探索解決“一老一小”問題新路子，河西區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點經(jīng)驗在全國推廣，十年新增學(xué)前教育學(xué)位21萬個、義務(wù)教育學(xué)位32.6萬個。

十年來，天津市城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，社會保障網(wǎng)進(jìn)一步織密筑牢。堅持“升級加力、多層全覆蓋、有限無限相結(jié)合”，圓滿完成9省份東西部扶貧協(xié)作和支援合作任務(wù)，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中作出了天津貢獻(xiàn)。

生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展

十年來，天津深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，藍(lán)天白云成為常態(tài)。

天津在全國率先制定碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)條例，大力實施“871”重大生態(tài)工程，875平方公里濕地保護(hù)、736平方公里綠色生態(tài)屏障建設(shè)、153公里海岸線生態(tài)綜合治理成效顯著，綠色生態(tài)屏障區(qū)內(nèi)藍(lán)綠空間占比超過65%。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，分類整治2.2萬家“散亂污”企業(yè)，有力破解“鋼鐵圍城”“園區(qū)圍城”問題，PM2.5年均濃度由2013年的96微克/立方米下降到2021年的39微克/立方米，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由145天增加到264天，12條入海河流水質(zhì)全部消劣，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例大幅提升，空氣和水環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到監(jiān)測以來最好水平。

2016年天津出臺《天津市濕地保護(hù)條例》，制定濕地自然保護(hù)區(qū)“1+4”規(guī)劃體系，開展土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)移民，實施引水調(diào)蓄生態(tài)補水。五年來，4個濕地保護(hù)區(qū)累計完成補水13.77億立方米，濕地和水域總面積逐年增加，生物多樣性明顯提高。

“在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，我們將匯聚起海河兒女澎湃力量，奮力書寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的天津篇章，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。”張工說。

《 人民日報 》（ 2022年08月31日 ? 第?02 版）